تفاهم‌نامه برون‌سپاری تهیه نقشه تفکیکی آپارتمانها؛ تکالیف و تعرفه
نقشه تفکیکی آپارتمان را مهندس نقشه‌بردار تهیه می‌کند، اما با چه مهلتی، چه نظارتی و چه مسئولیتی؟ کد ۹۱۹ متن تفاهم‌نامه‌ای است که این چارچوب را در هشت ماده تعیین کرده است.
متن اصلی بخشنامه (کد ۹۱۹ مجموعه بخشنامه‌های ثبتی)
شمارخ 197539/89-3/11/89-مقدمه:به منظور برون سپاری تهیه نقشه های تفکیکی آپارتمانها جهت تسهیل در انجام امور مراجعین این تفاهم نامه بین سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و سازمان نظام مهندسی ساختمان کشور به شرح زیر تنظیم می گردد:ماده ۱ – تهیه نقشه تفکیک آپارتمانها برای کلیه متقاضیان صدور سند مالکیت بر اساس شیوه نامه اجرائی که سازمان ثبت اسناد و املاک تنظیم خواهد نمود، توسط مهندسان نقشه بردار صاحب صلاحیت که تحت پوشش و نظارت سازمان نظام مهندسی کشور قرار دارند صورت خواهد گرفت.ماده ۲ – سازمان نظام مهندسی ساختمان لیست مهندسان واجد شرایط را به تفکیک استقرار در هر حوزه ثبتی با مشخصات دقیق هریک به معاونت امور املاک سازمان ارائه و معاونت مذکور به تفکیک پس از مشورت با ادارات کل ثبت اسناد و املاک استانها و بررسی موضوع مراتب را به سازمان نظام مهندسی اعلام و مقدمات برگزاری دوره ها و کارگاههای آموزشی توسط سازمان نظام مهندسی با همکاری سازمان ثبت اسناد فراهم خواهد شد.ماده 3 – سازمان نظام مهندسی پس از آموزش نیروهای واجد شرایط در هر حوزه ثبتی فردی را جهت ارجاع کار مشخص و به نحو جامع و مستمر عملکرد مهندسان مستقر در هر حوزه ثبتی را نظارت و کنترل لازم خواهند نمود و فرد مذکور پس از دریافت تقاضاها به نحو مساوی موارد را جهت انجام به متصدیان ذیصلاح ارجاع و نقشه بردار مکلف است حداکثر ظرف مدت ۱۰ روز از تاریخ ارجاع، نقشه تفکیکی را به صورت دقیق تهیه و در دو قالب فایل الکترونیکی و نسخه تأیید شده با مهر و امضاء ارائه نماید.ماده ۴ – مدیران کل ثبت اسناد و املاک استانها و روسای نظام مهندسی استان مکلفند جهت نظارت بر حسن انجام عملکرد مهندسان هر ۱۵ روز یک بار جلسات مشترک برگزار نمایند.ماده ۵ – سازمان نظام مهندسی مکلف است ترتیبی اتخاذ نماید که نمایندگان مربوطه در هر حوزه ثبتی جهت انجام امور متقاضیان به صورت تمام وقت در ساعات اداری پاسخگوی مراجعان بوده و همچنین به روش کنترل مضاعف در مناطق به طور دقیق و منظم عملکرد نقشه برداران را بازرسی نماید و چنانچه تخلفی اعم از نحوه انجام کار، دریافت وجوه مازاد بر تعرفه و یا هرگونه تخلف دیگری مشاهده نمودند، مراتب را به شورای انتظامی استان مربوط گزارش و در هر صورت از ارجاع کار به متخلف خودداری خواهد شد.ماده ۶- در صورت وقوع اشتباه و یا انجام هرگونه مسامحه در تهیه نقشه که موجبات تضییع حقوق مالکین و یا اشخاص دیگر را فراهم آورد، مسئولیت حقوقی و کیفری آنان منفرد و متضامنا به عهده نقشه بردار و سازمان نظام مهندسی است و در صورت بروز خسارت عهده دار آن خواهند بود.ماده ۷- نقشه بردار مکلف است با رعایت قانون تملک آپارتمانها و آئین نامه اجرایی آن و دستورالعمل تفکیک آپارتمانها و کلیه بخشنامه های صادره و شیوه نامه اجرایی تهیه نقشه ضمن ترسیم نقشه با مقیاس مناسب برای قسمتهای اختصاصی و بالکنها و تراس های اختصاصی در هر طبقه، موقعیت مکانی منضمات مفروزی و قسمتهای مشاعی را به طور دقیق با ذكر ابعاد و مساحت مشخص نموده و حدفاصل مورد تفکیک با مجاورین و دسترسی اختصاصی به قسمت های مشاعی و نیز حق عبور پارکینگها و انباریها از یکدیگر را تعیین و بر روی نقشه نمایش دهد.ماده ۸- تعرفه حق الزحمه انجام خدمات نقشه برداری مجتمع آپارتمانی به شرح زیر تعیین می گردد:تا ۵ طبقه به ازاء هر مترمربع ۴۰۰۰ ریال-از ۶ طبقه تا ۱۲ طبقه به ازاء هر متر مربع ۳۰۰۰ ریال از ۱۳ طبقه به بالا به ازاء هر متر مربع ۲۵۰۰ ریال – سید محمد غرضی رئیس سازمان نظام مهندسی ساختمان کشور شورای مرکزی -احمد تویسرکانی معاون قوه قضائیه و رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور
شناسنامه بخشنامه کد ۹۱۹
| شاخص | مشخصات بخشنامه |
|---|---|
| موضوع | تفاهم‌نامه برون‌سپاری تهیه نقشه‌های تفکیکی آپارتمانها میان سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و سازمان نظام مهندسی ساختمان کشور |
| شماره | ۱۹۷۵۳۹/۸۹ |
| تاریخ | ۱۳۸۹/۱۱/۰۳ (به قرینه ارجاع کد ۹۲۰ همین مجموعه به همین شماره) |
| از | سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و سازمان نظام مهندسی ساختمان کشور |
| به | واحدهای ثبتی و مهندسان نقشه‌بردار ذیصلاح |
دیدگاه محضرچی؛ تحلیل حقوقی و رویه عملی کد ۹۱۹
صورت مسئله: چارچوب برون‌سپاری نقشه
سپردن تهیه نقشه تفکیکی آپارتمانها به مهندسان نقشه‌بردار، به چارچوبی نیاز داشت که مرجع ارجاع کار، مهلت، نظارت، مسئولیت و حق‌الزحمه را روشن کند. کد ۹۱۹ متن همین تفاهم‌نامه میان سازمان ثبت و سازمان نظام مهندسی ساختمان است.
انتخاب و آموزش مهندسان
- تهیه نقشه تفکیک آپارتمانها برای کلیه متقاضیان سند مالکیت، بر اساس شیوه‌نامه اجرایی سازمان ثبت و توسط مهندسان نقشه‌بردار صاحب صلاحیت تحت پوشش و نظارت نظام مهندسی انجام می‌شود (ماده ۱).
- سازمان نظام مهندسی فهرست مهندسان واجد شرایط را به تفکیک هر حوزه ثبتی به معاونت امور املاک می‌دهد؛ معاونت پس از مشورت با ادارات کل ثبت استانها و بررسی، نتیجه را اعلام می‌کند و دوره‌ها و کارگاههای آموزشی با همکاری دو سازمان برگزار می‌شود (ماده ۲).
ارجاع کار و مهلت تهیه نقشه
| عنصر | شرح بر پایه متن (ماده ۳) |
|---|---|
| مرجع ارجاع | فردی که نظام مهندسی در هر حوزه ثبتی برای ارجاع کار مشخص می‌کند |
| شیوه ارجاع | ارجاع تقاضاها به نحو مساوی میان متصدیان ذیصلاح |
| مهلت نقشه‌بردار | حداکثر ۱۰ روز از تاریخ ارجاع |
| قالب تحویل | فایل الکترونیکی و نسخه تأییدشده با مهر و امضا |
نکته کلیدی: مهلت ۱۰ روزه از «تاریخ ارجاع» محاسبه می‌شود، نه از تاریخ مراجعه متقاضی؛ و تحویل نقشه در دو قالب الکترونیکی و کاغذی مهر و امضا شده پیش‌بینی شده است.
نظارت، تخلف و مسئولیت
- جلسات مشترک: مدیران کل ثبت استان و رؤسای نظام مهندسی استان هر ۱۵ روز یک بار جلسه مشترک برگزار می‌کنند (ماده ۴).
- پاسخگویی و بازرسی: نمایندگان نظام مهندسی در هر حوزه ثبتی تمام‌وقت در ساعات اداری پاسخگو هستند و عملکرد نقشه‌برداران به روش کنترل مضاعف بازرسی می‌شود (ماده ۵).
- تخلف: مشاهده تخلف، از جمله دریافت وجوه مازاد بر تعرفه، به شورای انتظامی استان گزارش می‌شود و در هر صورت ارجاع کار به متخلف متوقف می‌شود (ماده ۵).
- مسئولیت: در صورت اشتباه یا مسامحه در تهیه نقشه که حقوق مالکین یا دیگران را تضییع کند، مسئولیت حقوقی و کیفری به صورت منفرد و تضامنی بر عهده نقشه‌بردار و سازمان نظام مهندسی است و جبران خسارت نیز با آنان است (ماده ۶).
محتوای نقشه و تعرفه حق‌الزحمه
ماده ۷ نقشه‌بردار را مکلف کرده است با رعایت قانون تملک آپارتمانها و آیین‌نامه اجرایی آن، دستورالعمل تفکیک آپارتمانها، بخشنامه‌های صادره و شیوه‌نامه اجرایی، نقشه را با مقیاس مناسب ترسیم کند و قسمتهای اختصاصی، بالکنها و تراس‌های اختصاصی هر طبقه، موقعیت منضمات مفروزی و قسمتهای مشاعی را با ذکر ابعاد و مساحت مشخص کند؛ همچنین حد فاصل مورد تفکیک با مجاورین، دسترسی اختصاصی به قسمتهای مشاعی و حق عبور پارکینگها و انباریها از یکدیگر را تعیین و روی نقشه نمایش دهد.
ماده ۸ تعرفه حق‌الزحمه خدمات نقشه‌برداری مجتمع آپارتمانی را بر پایه تعداد طبقات و به ازای هر مترمربع تعیین کرده است؛ ارقام مندرج در متن مربوط به زمان تنظیم تفاهم‌نامه است و برای امروز باید تعرفه جاری ملاک قرار گیرد.
مستندات و مواد قانونی مرتبط
- قانون تملک آپارتمانها و آیین‌نامه اجرایی آن.
- دستورالعمل تفکیک آپارتمانها و شیوه‌نامه اجرایی تهیه نقشه.
بخشنامه‌ها و مطالب مرتبط در محضرچی
- تفکیک آپارتمان: از درخواست آنلاین و الکترونیک تا دریافت سند
- سازمان نظام مهندسی ساختمان دارای شخصیت حقوقی و کلیه حقوق و تکالیف است
- صدور سند مالکیت برای تمام طبقات آپارتمان بر اساس صورت‌مجلس تفکیکی
- همه چیز درباره طرح کاداستر (حدنگاری و نقشه‌برداری ثبتی)
پرسش‌های متداول درباره کد ۹۱۹ بخشنامه‌های ثبتی
طبق ماده ۳ تفاهم‌نامه منقول در کد ۹۱۹، حداکثر ۱۰ روز از تاریخ ارجاع کار.
طبق ماده ۶، مسئولیت حقوقی و کیفری به صورت منفرد و تضامنی بر عهده نقشه‌بردار و سازمان نظام مهندسی است.
طبق ماده ۵، موضوع به شورای انتظامی استان گزارش می‌شود و ارجاع کار به او متوقف می‌شود.
