اداره کل امور اسناد و سردفتران سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، طی بخشنامهای اخذ گواهی آموزشی مبارزه با پولشویی و تأمین مالی تروریسم را برای کلیه متقاضیان سردفتری اسناد رسمی و دفتریاری الزامی کرد. بر این اساس، تنها گواهینامههای صادرشده از سامانه سنامام (afiu.ir) معتبر و قابل بارگذاری در درگاه مجوزها خواهد بود.
متن اصلی بخشنامه سازمان ثبت اسناد و املاک کشور
قوه قضائیه | سازمان ثبت اسناد و املاک کشور
شماره: ۱۴۰۵/۶۱۹۶۳ | تاریخ: ۱۴۰۵/۰۴/۲۲
مدیرکل محترم ثبت اسناد و املاک استان ………
با سلام و احترام؛
بدینوسیله تصویر نامه شماره ۱۴۰۵/۴۴۹۷۱ مورخ ۱۴۰۵/۰۳/۲۳ مدیرکل محترم مدیریت عملکرد، بازرسی و مبارزه با پولشویی منضم به نامه شماره ۰۵/۶۵/۰۵/۴۱۹ مورخ ۱۴۰۵/۰۳/۱۸ معاون محترم توسعه و مدیریت منابع مرکز اطلاعات مالی در خصوص مرجع صدور گواهینامه آموزشی معتبر مبارزه با پولشویی و تأمین مالی تروریسم پیوست ارسال میگردد.
در راستای اجرای تکلیف مقرر در بند ۱ ماده (۴۸) آییننامه اصلاحی اجرایی ماده ۱۴ الحاقی قانون مبارزه با پولشویی، دستور فرمایید متقاضیان سردفتری اسناد رسمی و دفتریاری استان مربوطه با مراجعه به سامانه نظارت آموزش مرکز اطلاعات مالی (سنامام) به نشانی afiu.ir نسبت به ثبتنام و گذراندن دوره آموزشی و اخذ گواهینامه آموزشی اقدام و گواهینامه صادره را به همراه سایر مدارک در سامانه صدور مجوزهای کسب و کار در فیلد مربوطه بارگذاری نمایند.
بدیهی است هرگونه اخذ گواهینامه آموزشی خارج از سامانه مزبور فاقد اعتبار بوده و به آن ترتیب اثر داده نخواهد شد.
سید عبدالعزیز الیاسی — مدیرکل امور اسناد و سردفتران
رونوشت:
۱- جناب آقای خلوتی، مدیرکل محترم حوزه ریاست و امور بینالملل جهت استحضار ریاست عالی سازمان
۲- جناب آقای سعادتیان، معاون محترم امور اسناد جهت استحضار
۳- جناب آقای کارگر، مدیرکل دفتر مدیریت عملکرد، بازرسی و مبارزه با پولشویی جهت استحضار
۴- جناب آقای روشنی، مسئول محترم امور دفتر توسعه سامانهها و خدمات الکترونیک پیرو نامههای شماره ۱۴۰۴/۱۹۷۳۱۰ – ۱۴۰۴/۱۰/۲۱، ۱۴۰۴/۲۲۵۰۵۱ – ۱۴۰۴/۱۲/۰۴ و ۱۴۰۵/۳۹۱۲۵ – ۱۴۰۵/۰۳/۱۳ جهت استحضار و اقدام لازم جهت ایجاد فیلدهای مربوطه در سامانه صدور مجوزها
شناسنامه فنی و اداری بخشنامه
| شاخص حقوقی / ثبتی | جزئیات مستند ابلاغی |
|---|---|
| شماره بخشنامه ابلاغی | ۱۴۰۵/۶۱۹۶۳ |
| تاریخ صدور | ۱۴۰۵/۰۴/۲۲ |
| مرجع صادرکننده | اداره کل امور اسناد و سردفتران سازمان ثبت اسناد و املاک کشور (سید عبدالعزیز الیاسی) |
| مخاطبان بخشنامه | مدیران کل ثبت اسناد استانها، متقاضیان سردفتری اسناد رسمی و دفتریاری سراسر کشور |
| سامانه مرجع آموزش | سامانه نظارت آموزش مرکز اطلاعات مالی (سنامام) به نشانی afiu.ir |
تحلیل حقوقی و الزام جدید صدور مجوزهای ثبتی (دیدگاه اختصاصی محضرچی)
یکی از حوزههای حیاتی در نظام ثبتی کشور، رعایت ضوابط شفافیت مالی و مبارزه با پولشویی در دفاتر اسناد رسمی است. دفاتر اسناد رسمی به عنوان پیشانی ثبت رسمی معاملات مالی و املاک، طبق مفاد آییننامه اجرایی ماده ۱۴ الحاقی قانون مبارزه با پولشویی، مشمول تکالیف نظارتی سختگیرانهای هستند. بخشنامه ابلاغی جدید شماره ۱۴۰۵/۶۱۹۶۳ یک شرط الزامی و غیرقابلعدول را برای کلیه پذیرفتهشدگان و متقاضیان سردفتری و دفتریاری تعیین کرده است.
۱. انحصار مرجع آموزش در سامانه «سنامام» (afiu.ir)
پیش از این، دوره آموزشی مبارزه با پولشویی و تأمین مالی تروریسم ممکن بود از طریق مراجع متعددی برگزار شود یا گواهینامههای متفرقهای صادر گردد. اما این بخشنامه با استناد به نامه مرکز اطلاعات مالی (FIU)، صریحاً اعلام میکند که تنها گواهیهای صادرشده از سامانه نظارت آموزش مرکز اطلاعات مالی (سنامام) به آدرس afiu.ir دارای اعتبار قانونی برای سازمان ثبت است. هرگونه مدرک یا گواهی اخذشده از سایر مؤسسات، دانشگاهها یا سامانهها، باطل بوده و در پرونده کارگزینی و صدور ابلاغ ترتیب اثر داده نخواهد شد.
۲. اتصال مستقیم به درگاه ملی صدور مجوزها
طبق رونوشت صادرشده به دفتر توسعه سامانهها و خدمات الکترونیک سازمان ثبت، فیلد اختصاصی این گواهی به طور مستقیم در «سامانه ملی صدور مجوزهای کسبوکار» ایجاد گردیده است. متقاضیان سردفتری اسناد رسمی و دفتریاری مکلفند پس از قبولی در آزمونها و طی مراحل کارآموزی، مدرک اخذشده از پلتفرم سنامام را مستقیماً در این سامانه بارگذاری نمایند تا فرایند صدور ابلاغ نهایی آنان تکمیل شود.
توصیه کاربردی پلتفرم محضرچی به کارآموزان و متقاضیان: کلیه پذیرفتهشدگان آزمونهای سردفتری و دفتریارانی که در مرحله تکمیل مدارک در سامانه صدور مجوزها هستند، باید در اسرع وقت به سایت afiu.ir مراجعه و پس از ثبتنام، دوره الکترونیکی مربوطه را طی و گواهی یکتای آن را دریافت نمایند تا در صدور ابلاغ آنها تاخیری رخ ندهد.
مستندات و مواد قانونی مرتبط
مبانی بالادستی ناظر بر این بخشنامه به شرح زیر است:
- بند ۱ ماده ۴۸ آییننامه اصلاحی اجرایی ماده ۱۴ الحاقی قانون مبارزه با پولشویی: تکالیف ناظر بر آموزش تخصصی و الزامآور اشخاص مشمول.
- قانون مبارزه با تأمین مالی تروریسم (مصوب ۱۳۹۴ با اصلاحات بعدی): تکالیف صیانتی مراجع رسمی صادرکننده اسناد مالی و ملکی.
- قانون تسهیل صدور مجوزهای کسبوکار (مصوب ۱۴۰۰): الزام به بارگذاری سیستمی مدارک در درگاه ملی مجوزها.
- نامه شماره ۰۵/۶۵/۰۵/۴۱۹ مورخ ۱۴۰۵/۰۳/۱۸ معاونت توسعه و مدیریت منابع مرکز اطلاعات مالی (FIU).


