مرخصی شیردهی بانوان سردفتر و دفتریار؛ یک ساعت بدون کسر مرخصی استحقاقی
حمایت از مادران شاغل در دفاتر اسناد رسمی، با کد ۱۲۲۸ مجموعه بخشنامه‌های ثبتی وارد مرحله اجرایی شد؛ یک ساعت مرخصی شیردهی در اول یا پایان وقت اداری، بدون کسر از مرخصی استحقاقی و با ابلاغ کتبی ساعت آن از سوی واحد ثبتی.
متن اصلی بخشنامه (کد ۱۲۲۸ مجموعه بخشنامه‌های ثبتی)
با عنایت به موافقت ریاست عالی سازمان و به منظور حمایت از ماداران دارای فرزند شیرخوار مستند به قوانین و مقررات مرتبط از جمله تبصره ذيـل مـاده ۶۱ آیین نامه قانون دفاتر اسناد رسمی مصوب ۱۴۰۰ و قانون ترویج تغذیه با شیر مادر و حمایت از مادران در دوران شیردهی مصوب ۱۳۷۴/۱۲/۲۲ و آیین نامه اجرائی آن قانون، به بانوان سر دفتر و دفتریار دارای فرزند و مشمول مقررات مربوطه اجازه داده می شود با هماهنگی و تقاضا به ثبت محل جهت شیردهی نوزادان حداکثر تا ۲۴ ماهگی از یک ساعت مرخصی قانونی بدون کسر مرخصی استحقاقی در اول وقت اداری و یا پایان وقت اداری استفاده نمایند. ضمناً واحدهای ثبتی برای جلوگیری از بی نظمی در امور دفترخانه، ضمن نظارت دقیق بر اجرای مقرره مذکور ساعت استفاده از مرخصی شیردهی را بصورت مکتوب به سر دفتر ابلاغ نمایند. بخشنامه شماره ۱۴۰۳/۱۶۷۴۹۵ مورخ ۱۴۰۳/۹/۷ معاونت امور اسناد سازمان خطاب به ادارات كل ثبت استانها
شناسنامه بخشنامه کد ۱۲۲۸
| شاخص | مشخصات بخشنامه |
|---|---|
| موضوع | اجازه استفاده بانوان سردفتر و دفتریار از یک ساعت مرخصی شیردهی روزانه بدون کسر مرخصی استحقاقی |
| شماره | ۱۴۰۳/۱۶۷۴۹۵ |
| تاریخ | ۱۴۰۳/۰۹/۰۷ |
| از | معاونت امور اسناد سازمان ثبت اسناد و املاک کشور |
| به | ادارات کل ثبت اسناد و املاک استانها |
دیدگاه محضرچی؛ تحلیل حقوقی و رویه عملی کد ۱۲۲۸
خلأیی که این بخشنامه پر کرد
سردفتر و دفتریار، کارمند دولت نیستند و مقررات استخدامی عمومی مستقیماً بر آنان حاکم نیست. همین امر موجب شده بود تسری حمایت‌های قانونی از مادران شاغل — از جمله مرخصی شیردهی — به بانوان سردفتر و دفتریار محل پرسش باشد.
کد ۱۲۲۸ مجموعه بخشنامه‌های ثبتی، این ابهام را با موافقت ریاست عالی سازمان برطرف کرده است.
مبانی قانونی مورد استناد
متن بخشنامه به سه مستند تکیه می‌کند:
- تبصره ذیل ماده ۶۱ آیین‌نامه قانون دفاتر اسناد رسمی مصوب ۱۴۰۰؛
- قانون ترویج تغذیه با شیر مادر و حمایت از مادران در دوران شیردهی مصوب ۱۳۷۴/۱۲/۲۲؛
- آیین‌نامه اجرایی همان قانون.
رویکرد بخشنامه، تسری حمایت قانونی موجود به جامعه سردفتری است، نه وضع امتیازی تازه.
ارکان چهارگانه حکم
| رکن | مفاد بخشنامه |
|---|---|
| ذی‌نفع | بانوان سردفتر و دفتریار دارای فرزند و مشمول مقررات مربوطه |
| مدت | یک ساعت در روز |
| سقف زمانی | حداکثر تا ۲۴ ماهگی نوزاد |
| زمان استفاده | اول وقت اداری یا پایان وقت اداری |
نکته مهم: این یک ساعت، بدون کسر مرخصی استحقاقی است؛ یعنی از ذخیره مرخصی سالانه کاسته نمی‌شود.
تکلیف واحد ثبتی: ابلاغ کتبی ساعت
بخشنامه استفاده از این مرخصی را به «هماهنگی و تقاضا به ثبت محل» موکول کرده و در مقابل، برای واحدهای ثبتی نیز تکلیف گذاشته است:
- نظارت دقیق بر اجرای مقرره برای جلوگیری از بی‌نظمی در امور دفترخانه؛
- ابلاغ کتبی ساعت استفاده از مرخصی شیردهی به سردفتر.
بنابراین ساعت استفاده، امری توافقی و مکتوب است و به سلیقه روزانه واگذار نشده است.
نکات عملی برای دفترخانه
- تقاضای مکتوب: نقطه شروع، درخواست به ثبت محل است؛ استفاده بدون هماهنگی پیش‌بینی نشده است.
- تداوم خدمات: چون ساعت مرخصی در ابتدا یا انتهای وقت اداری است، تعطیلی میان‌روز دفترخانه پیش نمی‌آید.
- مستندسازی: ابلاغ کتبی واحد ثبتی، مستند اصلی در بازرسی‌هاست.
- تفکیک از مرخصی استحقاقی: این ساعت نباید در محاسبه مرخصی سالانه لحاظ شود.
سازوکار کلی ثبت و ابلاغ مرخصی و کفالت در شیوه‌نامه ثبت و ابلاغ مرخصی و کفالت سردفتر و دفتریار تشریح شده است.
مستندات و مواد قانونی مرتبط
- تبصره ذیل ماده ۶۱ آیین‌نامه قانون دفاتر اسناد رسمی مصوب ۱۴۰۰.
- قانون ترویج تغذیه با شیر مادر و حمایت از مادران در دوران شیردهی مصوب ۱۳۷۴/۱۲/۲۲ و آیین‌نامه اجرایی آن.
بخشنامه‌ها و مطالب مرتبط در محضرچی
- نحوه ثبت و ابلاغ مرخصی و کفالت سردفتر و دفتریار
- الزامات قانونی استفاده از مرخصی سردفتران و دفتریاران و تعیین کفیل
- پرداخت مستمری به فرزندان بانوان سردفتر و دفتریار متوفی
- آیین‌نامه قانون دفاتر اسناد رسمی مصوب ۱۴۰۰ با آخرین اصلاحات
پرسش‌های متداول درباره کد ۱۲۲۸ بخشنامه‌های ثبتی
بر پایه کد ۱۲۲۸، یک ساعت مرخصی قانونی در روز، آن هم در اول وقت اداری یا پایان وقت اداری و بدون کسر از مرخصی استحقاقی.
متن بخشنامه سقف را «حداکثر تا ۲۴ ماهگی» تعیین کرده است.
بله؛ بخشنامه استفاده را منوط به هماهنگی و تقاضا به ثبت محل کرده و واحدهای ثبتی نیز مکلف‌اند ساعت استفاده را به‌صورت مکتوب به سردفتر ابلاغ کنند.
