بر اساس بخشنامه جدید معاونت امور اسناد سازمان ثبت، دفاتر اسناد رسمی مکلف به استعلام وکالتنامههای صادره از کنسولگریهای خارج از کشور از دادستانی کل شدهاند. این اقدام با هدف پیشگیری از سوءاستفادههای احتمالی و در راستای قوانین مصوب امنیت ملی صورت میگیرد.
الزام دفاتر اسناد رسمی به استعلام وکالتنامههای کنسولی از دادستان کل کشور
محدودیت تنظیم سند با وکالتنامههای خارج از کشور ۱۴۰۵
متن بخشنامه
سازمان ثبت اسناد و املاک کشور
شماره: ۱۴۰۵/۶۳۸۲
تاریخ: ۱۴۰۵/۰۱/۲۶
محرمانه
مدیران کل محترم ثبت اسناد و املاک استانها
موضوع: اسناد وکالت ایرانیان خارج از کشور
با سلام و احترام؛
با توجه به تحمیل جنگ ظالمانه سوم و جنایات ددمنشانه علیه مردم و کشورمان و پیرو قانون مجازات تشدید جاسوسی و همکاری با رژیم صهیونیستی و کشورهای متخاصم علیه امنیت و منافع ملی مصوب ۱۴۰۴، طبق نامه شماره ۹۰۰۰/۱۰۳۳۴۲/۱۴۰۴/۱۴۰ – ۱۴۰۴/۱۲/۲۶ دادستان محترم کل کشور مقرر شد جهت پیشگیری از هرگونه سوءاستفاده از قوانین، کلیه کنسولگریهای کشورمان از صدور وکالتنامه برای ایرانیان خارج از کشور تا اطلاع ثانوی خودداری و وکالتنامههایی که از تاریخ ۱۴۰۴/۱۲/۰۹ تنظیم شده را به دادستانی کل کشور ارسال نمایند.
لذا موکداً تاکید میگردد: دفاتر اسناد رسمی قبل از هرگونه اقدام یا تنظیم اسناد به استناد وکالتنامههای صادره از کنسولگریهای خارج از کشور بعد از تاریخ ۱۴۰۴/۱۲/۰۹، ابتدا مراتب را از دادستان محترم کل کشور استعلام نمایند.
سید صادق سعادتیان
معاون امور اسناد
رونوشت:
– جناب آقای خلوتی، مدیرکل محترم حوزه ریاست و امور بینالملل جهت استحضار مقام عالی ریاست سازمان
– جناب آقای آقاجری، مدیرکل محترم حفاظت و اطلاعات جهت آگاهی و اقدام لازم
– جناب آقای الیاسی، مدیرکل محترم امور اسناد و سردفتران جهت آگاهی و اقدام لازم
– جناب آقای کارگر، مدیرکل محترم دفتر مدیریت و عملکرد بازرسی جهت آگاهی و اقدام لازم
– مدیرکل محترم حقوقی و امور مجلس سازمان ثبت احوال کشور
– جناب آقای خندانی، رئیس محترم کانون سردفتران و دفتریاران جهت آگاهی و اقدام لازم
شناسنامه بخشنامه
| شاخص ثبتی | جزئیات سند |
|---|---|
| شماره بخشنامه | ۱۴۰۵/۶۳۸۲ |
| تاریخ صدور | ۱۴۰۵/۰۱/۲۶ |
| مرجع صادرکننده | معاونت امور اسناد سازمان ثبت اسناد و املاک کشور |
| مخاطبان اصلی | مدیران کل ثبت استانها، دفاتر اسناد رسمی سراسر کشور |
| موضوع بنیادین | توقف صدور وکالتنامه کنسولی و لزوم استعلام دفاتر از دادستان کل کشور |
تحلیل رویه جدید و تکالیف دفاتر اسناد رسمی (دیدگاه محضرچی)
بخشنامه فوق از حیث منشأ صدور و الزامات اجرایی، واجد ابعاد فوقالعاده حساس امنیتی و حقوقی است. این دستورالعمل در پی شرایط خاص بینالمللی و به استناد قانون مصوب سال ۱۴۰۴ (تشدید مجازات جاسوسی) صادر شده و تغییرات بنیادینی را در پذیرش اسناد تنظیمی ایرانیان خارج از کشور ایجاد کرده است.
نکات کلیدی و الزامات رویهای برای همکاران سردفتر به شرح زیر است:
- توقف صدور در کنسولگریها: طبق این مصوبه، کلیه نمایندگیها و کنسولگریهای جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور تا اطلاع ثانوی حق تنظیم وکالتنامه جدید را ندارند.
- ملاک زمانی حساس (۹ اسفند ۱۴۰۴): مبدا اثر این بخشنامه، تاریخ ۱۴۰۴/۱۲/۰۹ است. تمام وکالتنامههای تنظیمی در کنسولگریها از این تاریخ به بعد، مشمول بازرسی و فیلتر دادستانی کل کشور قرار گرفتهاند.
- ممنوعیت اقدام بدون استعلام: دفاتر اسناد رسمی به هیچ عنوان مجاز نیستند به استناد وکالتنامههای صادره از خارج از کشور (با تاریخ بعد از ۱۴۰۴/۱۲/۰۹)، اقدام به تنظیم سند انتقال، صلح، اقاله یا هر عمل حقوقی دیگری نمایند.
- طریقه اقدام دفاتر: پیش از هرگونه اقدام، سردفتر مکلف است مراتب صحت و جواز مفاد وکالتنامه را مستقیماً از دادستان محترم کل کشور استعلام نموده و تنها پس از وصول پاسخ مثبت و احراز عدم مفسده امنیتی، اقدام به ثبت سند نماید.
توصیه حفاظتی محضرچی: با توجه به قید «موکداً تاکید میگردد» و عواقب ناشی از قوانین سختگیرانه مصوب ۱۴۰۴، همکاران محترم باید سیستم احراز اصالت اسناد کنسولی خود را به دقت پایش کنند تا از ثبت هرگونه سند بر مبنای وکالتنامههای مشمول این بازه زمانی بدون اخذ مجوز رسمی دادستانی جلوگیری شود.
مستندات و قوانین مرتبط
مبانی قانونی و حاکمیتی این بخشنامه عبارتند از:
- قانون مجازات تشدید جاسوسی و همکاری با رژیم صهیونیستی و کشورهای متخاصم: مصوب سال ۱۴۰۴ مجمع عالی یا مجلس شورای اسلامی.
- نامه شماره ۹۰۰۰/۱۰۳۳۴۲/۱۴۰۴/۱۴۰ مورخ ۱۴۰۴/۱۲/۲۶: دستور و ابلاغیه قضایی دادستان کل کشور.
- قانون دفاتر اسناد رسمی: تکالیف ناظر بر رعایت قوانین آمره و نظم عمومی در تنظیم اسناد رسمی.


